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“五子”登科小康村——新晃侗族自治县人大常委会决战决

作者:hhrd  日期:2020-10-16
来源:  

——新晃侗族自治县人大常委会决战决胜脱贫攻坚工作纪实

“快点,快点,节目就要开始了。”“来了,来了,我换件新衣裳就好。”远处,锣鼓喧天、欢声笑语、人头攒动,原来是降溪村正在举行“喜庆脱贫攻坚暨欢庆建党99周年文艺活动”。“这几年村里变化太大了,水、电、路样样都好了,感觉跟住在城市一样,哪还像贫困村。”参加活动的降溪村大田组村民杨长千高兴而自豪的说道。

降溪村位于新晃侗族自治县中寨镇西北部,全村辖11个村民小组,393户1468人,有建档立卡贫困户103户333人,是县人大机关的对口联系帮扶村。以前,降溪村交通不便,基础设施差,经济发展滞后,村集体经济长期空壳,群众收入低,贫困发生率高,属典型的偏远山区贫困村。自脱贫攻坚战的号角吹响以来,在后盾单位县人大机关、驻村扶贫工作队和村支两委的共同奋战下,降溪村发生了翻天覆地的变化。2014年至2019年共脱贫99户327人,综合贫困发生率从22.6%下降到0.4%,2018年如期实现整村出列,2020年所有建档立卡贫困户将全部实现脱贫。现在的降溪村,基础设施建设明显改善、产业发展丰富多样、村民收入稳步提升,群众对全面建成小康社会充满了信心和决心。


通畅村组道路干净鞋子

“现在走到哪都是水泥路,出行方便多了,走到哪鞋子都是干干净净的。”降溪村新屋组贫困户杨序甫高兴地说。以前,村里只有一条通村主干道是水泥硬化路,通组入户路都是泥巴路,出门是晴天一身灰、雨天一身泥,出行极不方便,严重影响群众生产生活。

要想富,先修路。后盾单位、驻村扶贫工作队和村支两委都明白交通不便利不仅影响群众出行,更是制约发展的最大瓶颈,必须要修通致富路。几年以来,先后投入建设资金510.6万元,新建了原省溪村部至禾滩世溪6.2公里联村公路;完成了店上至润泽公司1.2公里的村级公路提质改造;完成了起溪、岩咀、大田、省溪、竹田、大寨、大坪坡、苗坡8个组共6.3公里的组级公路建设;完成入户道路硬化6400米,实现通组入户道路水泥硬化路网全覆盖。

完善基础设施扮靓村子

“我们每天都要来村部广场走一走,现在环境好多了,大家都喜欢邀伴出来玩。”每天吃完晚饭,村民就会不约而同地聚到村部来,有的在广场散步,有的在鼓楼长廊里坐着聊天,有的在舞台上唱歌跳舞,欢声笑语一片,好不热闹。

曾经的降溪村水电路网不完善,很多房屋破旧不堪,环境卫生状况脏乱差,总给人感觉灰蒙蒙的一片。为了改善村民生产生活条件,后盾单位、驻村扶贫工作队和村支两委从多方面入手实施“扮靓降溪计划”。村部建设方面。新建文化广场、百姓舞台、村级老年活动中心和18米长廊,进一步完善村级服务平台和功能。水利建设方面。投入262.4万元新建和维修水渠24730米,新建滚水坝9座,解决农田灌溉面积1350亩;投入92.46万元完成人饮工程9处,并对全村8口老水井进行维修改造,解决了11个组群众的饮水安全问题。农网提质改造方面。投入88万元完成了2个台区的农网升级改造任务,群众生产生活用电更加正常化。住房安全保障方面。实施易地扶贫搬迁工程,共投资584.5万元实施了易地扶贫搬迁集中安置21户85人、分散安置8户39人;实施危房改造工程,实施农村危房C、D级和无房户改造87户,面上农村危旧房提质改造103户;投资70万元实施了“三改两化一拆除”工程,改厕64个,改厨55个,改圈59个;拆除农村闲置危旧房2975平方米。环境卫生整治方面。投资48.5万元新建10立方米生活污水处理站一座,解决了绛溪组的污水集中处理问题;采取“十户一体”模式,实施农村清爽工程暨农村环境卫生整治工作联合大清扫行动,村容村貌得到了巨大改观。

“现在喝的自来水干净了,电也稳定了,房子也帮我们修好了,种田也方便了,环境卫生明显改善,山青水绿,感觉到处亮堂堂的。”降溪村大坪坡组村民杨天星说。该组有4户建档立卡贫困户,全部享受了易地扶贫搬迁集中安置政策。

发展扶贫产业鼓足袋子

“扶贫之前,村集体经济收入基本空白,现在,已实现村集体经济年收入10万余元。”降溪村驻村扶贫工作队员吴宗泽说。“授人以鱼不如授人以渔。”产业扶贫是精准扶贫的核心,只有聚焦产业,才能使贫困群众早日脱贫、持久脱贫。

降溪村立足当地实际,主要围绕“种与养”两大产业做文章,自我摸索了一套“个、十、百、千、万”产业项目工程模式。“个”即巩固提升产业奖补,激发贫困户多渠道发展家庭“微产业”,实现每户养殖一头猪(牛)、种植一亩田土以上;“十”即巩固提升省溪黄牛养殖合作社,加大该基地能繁母牛养殖,实现常年存栏规模养殖黄牛60头以上;“百”即巩固提升村级100箱中蜂养殖,发动群众广泛种植蜜源作物,实现年产蜂糖600斤;“千”即巩固提升中泽香猪养殖合作社,建立合作社+残疾人利益融合机制,推进“农村残疾人阳光增收计划”产业项目发展,实现年出栏黑香猪1000头以上;“万”即巩固提升万亩蔬菜、万度光伏发电集体产业项目。此外,利用电商服务平台,做好贫困群众农产品产销对接,解决销售难题。

现在的降溪村,产业发展呈现出一片欣欣向荣的景象。平均每年实现贫困户产业奖补39.1万余元,人均增收达1150元。村集体经济收入更是突破到10万元。

倾情精准帮扶过好日子

“多亏了党和政府的帮助,不仅帮我们重建了家园,还让我们住上了砖房子,条件比以前更好了。”降溪村大寨组贫困户吴英宪感激的说。看着眼前一栋栋砖房,干干净净的庭院,很难想象这里曾经遭遇过的灾难。2018年1月18日,一场无情的大火烧了大寨组整整13栋房屋,现场只剩一片废墟。火灾发生后,县委、政府主要领导和联村县领导县人大常委会主任杨政经第一时间赶到了火灾现场,迅速做好了受灾群众的临时安置工作,确保受灾群众“有水喝、有饭吃、有衣穿、有房住”。仅10个月后,通过县、镇、村的精准帮扶和爱心人士的大力援助,受灾群众都搬进了新修的砖房子里。

“党的政策好,不仅帮我们火灾户渡过难关,我们家庭还实实在在享受了其他的很多政策,我这几年经常住院,医药费加起来要几万块,报销后自己只需要出几千块。”吴英宪的妻子杨兰松感激的说。每次谈起这些事,杨兰松总是会留下激动的泪水。她还说:“火灾那年,孙女正好读高三,家里被烧了个精光,如果没有党和政府,孙女恐怕就要辍学了,现在孙女在长沙读书学医,实习完后就可以参加工作了,感谢党的恩情。”

吴英宪户的帮扶事例,只是县人大机关干部职工众多结对帮扶事例的一个缩影。事实上,降溪村每名帮扶责任人,其身后都有真实而感人的帮扶故事。人大帮扶干部用心用情,贫困户的日子越过越好,在脱贫攻坚国家普查中,降溪村贫困户对总体生产生活状况变化“明显改善率”达100%。

立足长远发展建强班子

“降溪村的脱贫攻坚工作开展得好,主要得益于驻村扶贫工作队和村支两委班子年富力强、充满活力、汇聚合力。”驻村扶贫工作队队长张家良说。扶贫的关键在于扶志扶智,激发内生动力,做到长期持续的自我“造血”。驻村扶贫工作队迟早要撤退,乡村的长远发展还得依靠本土人才,如何打造一支“永不离开的工作队”,是乡村发展的重中之重。

2020年是全面决战决胜脱贫攻坚收官之年,面对未来,降溪村党总支书记杨天机充满希望。“我们将进一步巩固脱贫攻坚成果,决不能出现“返贫”或群众致贫;进一步巩固扶贫产业发展,确保持久脱贫;进一步壮大村级集体经济,改善民生事业;进一步发挥壮大劳务经济,增加农民收入;进一步加强基础设施建设,完善配套功能;进一步加强基层人才培养,打造乡村振兴中坚力量,为全面实施乡村振兴战略和建设文明、幸福、美丽、和谐的新降溪谱写新篇章。”

(本文刊发于2020年9月30日出版的《怀化人大》杂志第四期“脱贫攻坚战 代表在行动”栏目,作者:张家良 张钦尧)